印度和巴基斯坦近一个时期以来的武装军事对抗和冲突,虽然仍存在进一步升级甚至扩大的危险,但从目前的情况看,似已进入了一个相持的阶段。
6月24日,印度看守政府总理瓦杰帕依在承认其军队在清除“渗透者”行动上面临“问题”时重申,“我们无意越过实控线”。瓦杰帕依是针对6月23日印度陆军参谋长马立克关于“政府正在审查其不跨越实控线的决定”的评论作出这一表示的。由于近两个星期以来,印度和巴基斯坦除在卡吉尔地区继续相互炮击和对抗外,还在正式边界上陈兵对阵,全面对峙。马立克的讲话立即引起了各方的广泛关注。同日,印度国防部长弗尔南德斯也表示,他希望当前已持续了47天的冲突到9月底能有个了结;但同时表示,他不能就此作出保证。
从一定意义上讲,印度领导人的这一系列评论可以表明,印度和巴基斯坦之间目前的冲突继续升级乃至扩大为一场全面战争的可能性,暂时可以排除。
此间许多分析人士指出,尽管当前印度和巴基斯坦在卡吉尔地区的武装军事冲突已发展到了在全部边界上的全面对抗,但对印度来说,要真正发动一场全面的战争,仍需要相当的准备时间;而对巴基斯坦来讲,“克什米尔自由战士”对卡吉尔一带的军事控制,已使巴基斯坦在与印度的对抗中处于有利地位,倡导通过谈判化解当前的对抗局面更有利于巴基斯坦。概括起来,大致有以下一些原因使当前冲突处于相持状态:
首先,印度和巴基斯坦战事的扩大,将无形中进一步引起国际社会对克什米尔问题的关注,这不符合印度的利益。因而,印度目前的战略战术是:尽量在卡吉尔地区解决问题,一方面加强对面攻击,另一方面设法截断“渗透者”退路和供应线,实现合围,最终彻底消灭之。而对巴基斯坦来讲,目前的主要战略战术是:准备随时对印度的战争威胁作出回击,但对印度当前的炮击只作反应性回击;同时加大外交攻势,计划并已向22个国家派出了特使,倡导和平谈判解决卡吉尔局势乃至整个克什米尔问题。
其次,印度军队目前的士气、装备和组织等方面的现实状态,都使之难以有速战速决并有所收获的绝对胜算。一旦战争爆发且出现持续,印度很难说就能占到多少便宜。根据有关的报道,印度军队目前的士气相当低落,且在人员编制上严重短缺。有消息说,印度军队正准备利用当前政府为鼓舞士气而给予军队的有利条件,招募一批军官,以补充其13000多个空缺。同时,印度军队虽然在数量上占有绝对优势,但在装备上却存在许多问题。有报道说,印度陆军大多数仍在使用36年前的半自动步枪,体积长,份量重;武器数量有限,而且大多数都是1971年战争时的水准;防弹服短缺;弹药准备不充足。
第三,目前两国正临农熟季节,加上南亚炎热的天气,也极不利于双方在两国正式边界上大规模调兵作战。而且再过约两周时间,南亚的雨季又将开始。
但这种相持阶段能持续多久,最终会不会还是走向冲突升级甚至是战争,则仍有待于继续严密观察。巴基斯坦已公开否认了其对这些控制卡吉尔高地的“克什米尔自由战士”具有任何影响力;而对印度来说,卡吉尔高地的长期“失陷”将使其在西亚琴冰川和拉达克地区的数万驻军的供应和生存很快面临严重危机。这个被称为世界上仅次于西伯利亚的第二个最冷的地方,将于8月份就会迎来新的雪季。来自印度的报道说,当印度5月份前往一欧洲军火货商处购买雪地用鞋时才发现,巴基斯坦已捷足先登,将其5万双存货一下子买空了。印度国防部官员还透露说,巴基斯坦还从西欧军货公司购买了许多其他山地装备。(本报伊斯兰堡6月25日电)